关于印发《广州中医药大学会议费管理办法》的通知

广中医财〔2017〕13 号

 

各二级单位、党政管理部门：

为进一步加强我校会议费管理，精简会议活动，切实改进会风，提高会议实效，节约会议经费开支，根据《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发〈关于进一步完善省级财政科研项目资金管理等政策的实施意见（试行）〉的通知》（粤委办{2017}13号）的精神，结合国家有关规定和学校实际情况，特制定本办法。该办法经广泛征求意见，并经2017年7月5日校长办公会审议通过，现予印发，请遵照执行。

特此通知。

 

 

广州中医药大学

2017年7月7日

 

广州中医药大学会议费管理办法

 

第一章  总  则

第一条 为进一步加强我校会议费管理，精简会议活动，切实改进会风，提高会议实效，节约会议经费开支，根据《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发〈关于进一步完善省级财政科研项目资金管理等政策的实施意见（试行）〉的通知》（粤委办{2017}13号）的精神，结合国家有关规定和学校实际情况，特制定本办法。

第二条 本办法所称的会议费，是指由学校举办（含主办、承办）的各类会议，包括国内业务会议、国内管理会议、在华举办国际会议等。

国内业务会议是指因教学、科研及学科业务需要举办的业务性会议，包括学术会议、学术论坛、研讨会、评审会、座谈会、答辩会、论证会等。

国内管理会议是指除国内业务会议之外的其他国内会议。

在华举办国际会议是指报经上级相关部门审批同意的，在我国境内举办的国际会议。

第三条 本办法适用于校本部（含二级法人单位）。附属独立法人单位可参照本办法执行。

 

第二章  会议管理

第四条 各单位（部门）举办会议应有可靠的经费来源，做到收支平衡。对外承办（承接）的会议，学校原则上不予以垫支或补贴。

（一）全部使用财政拨款举办会议的，不得再向参会人员收取费用。

（二）使用多种渠道举办会议的，按照成本补偿的原则，可适当收取会议费。

（三）有赞助收入的会议，应与赞助方签订赞助协议明确双方的权利和责任。

第五条 各单位（部门）举办会议取得的会务费和赞助费等收入，应当开具合法票据，收入必须及时足额上交学校，严禁自收自支。

第六条 学校实行会议审批制度（见附件）。各单位（部门）应当根据会议的性质确定会议数量、会期和规模，不安排与会议内容无关单位和个人参会。会议工作人员控制在会议代表人数的10%以内。会议所在地的代表、工作人员以及代表随行司机一律不安排食宿，也不发放任何费用。

会议所在地是指学校主体座落的番禺区，以及粤财行〔2016〕66号中规定的越秀区、天河区、荔湾区、海珠区、白云区等5个行政区域。

第七条 各单位（部门）召开会议应当坚持厉行节约、反对浪费、规范简朴、务实高效的原则，控制会议费预算规模，优先使用校内的会议场所。确需在校外召开的会议，应当在四星级（含）以下定点场所召开。

不得到国家明令禁止的风景名胜区举办会议。

第八条 会议用房不得安排高档套房，不得额外配发洗漱用品；会议用餐严格控制菜品种类、数量、份量；会场布置要求简单实用，常规工作会议会场不摆放鲜花、背景板。严禁发放纪念品，除统一发放的文件、材料外，不发放不必要的文具用品。

第九条 各单位（部门）举办或承办的业务会议次数、天数、参会人数、特邀代表人数等应按照学术活动的实际情况确定；国内管理会议会期原则上不超过3天，会议报到和离开时间合计不得超过1天。

第十条 对于人民团体、学会、协会根据章程、协议召开的会员大会、换届会议、理事会等，参会人数和会期参照国内管理会议标准执行。

第十一条 各单位（部门）应改进会议形式，充分运用电视电话、网络视频等信息技术手段召开会议。电视电话会议不按照《办法》规定的会议费综合定额标准结算，参会人数不受限制，但会场要从严控制，节约支出。

 

第三章  会议费报销

第十二条 会议开支以财政拨款或学校预算经费为主的，会议费开支实行综合定额控制，各费用之间可以调剂使用，在综合定额标准内据实报销；以收取会议费或赞助费等其他经费为主的，按照批准的预算据实报销。

会议费综合定额标准如下：

会议类别	住宿费	伙食费	其他费用	合计
国内业务会议	500	150	100	750
国内管理会议	390	130	80	600
在华举办国际会议	700	300	200	1200

 

第十三条 不安排住宿的会议，综合定额按照扣除住宿费后的定额标准执行，住宿费不能调剂使用；不安排就餐的会议，综合定额按照扣除伙食费后的定额标准执行，伙食费不能调剂使用。

第十四条 会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议场地租金、交通费、文件印刷费、医药费等。在华举办的国际会议可开支同声传译翻译费、同声传译设备租赁费用等。

本款所称交通费是指举办单位统一安排的，用于会议代表接送站，以及会议统一组织的代表考察、调研等发生的交通支出。

第十五条 下列费用纳入会议费开支范围，但不计入会议费综合定额控制。

（一）会议代表报到或返程在途期间发生的伙食费、住宿费、城市间交通费，按照差旅费管理办法的规定回本单位报销。

（二）对确因工作需要，邀请专家、学者和有关人员参加会议所发生的城市间交通费、国际旅费等。

（三）速记费、同声传译人员翻译费、同声传译设备租赁费。

（四）根据需要，向邀请参会专家发放劳务费和会务工作人员加班费。

（五）确因工作需要委托其他单位代办会议的，需与受托单位签订委托办会合同（协议），会议费在规定标准内报销。

第十六条 各单位（部门）应严格执行会议费开支标准，会议结束后及时办理报销手续。会议费报销时应当提供会议审批文件、会议通知、参会人员签到表、费用原始明细单据、电脑打印的税票等电子结算票据、委托合同（协议）等。未经批准而发生的会议费支出，或经批准但超范围、超标准的开支一律不予报销。

第十七条 各单位（部门）会议费支付严格执行国库集中支付和公务卡使用规定，使用公务卡（银行卡）、转账支票、汇款等方式结算，原则上不得以现金支付。

第十八条 各单位（部门）不得开支与会议无关的费用，不得借会议名义组织会餐或安排宴请，不得组织会议代表游览及与会议无关的参观，严禁在会议费中列支公务接待费。

 

第四章  监督问责

第十九条 会议费应实行内部公示制度，自觉接受相关部门的监督。非涉密会议公示内容包括会议名称、主要内容、参会人数、支出情况等基本情况。

第二十条 会议组织者是会议费的直接负责人，对会议费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担直接责任。会议组织者应了解并遵守有关财经法律法规和会议费管理制度，依法、据实报销会议费。

各单位（部门）对使用本单位（部门）经费举办的会议承担监管责任。各单位（部门）应当加强政策宣传，督促办会人员合理、合规报销会议费。

第二十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依据《财政违法行为处罚处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》及《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等相关法律、法规，追究会议举办单位（部门）和相关人员的责任：

（一）计划外召开会议的;

（二）以虚报、冒领手段骗取会议费的;

（三）虚报会议人数、天数等进行报销的;

（四）违规扩大会议费开支范围，擅自提高会议费开支标准的;

（五）违规报销与会议无关费用的;

（六）其他违反本办法行为的。

 

第五章  附  则

第二十二条 本办法未尽事宜，上级有明确规定的，从其规定。学校以往相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第二十三条 本办法由财务处负责解释。

第二十四条 本办法自颁布之日起施行。

 

附件

 

广州中医药大学举办会议申请表

 

申请日期 年 月 日

承办单位
会议内容
起止时间
议程安排 （可另附）
参会代表人数及名单（可另附）
工作人员人数及名单（可另附）
承办人		承办单位 意见	负责人： （公章）
归口职能部门或 两办意见
分管校领导审批

说明：此表于报销时交财务处。

广州中医药大学校长办公室

2017年7月7日印发